产经 来源：证券时报·e公司 2023-03-31 21:50:18
日前，文化和旅游部印发了《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》，其中提到，加强旅游消费类金融产品创新、探索平台经营旅游预售业务，以及推动在线旅游经营者深度应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术等。
携程集团副总裁、消费金融部总经理解伟在接受证券时报·e公司记者采访时表示，《意见》将为旅游消费金融产品、旅游预售产品合规发展、数字化发展等提供政策支持，将促进在线旅游平台对相关产品的开发动能和产品创新能力，从而进一步激发旅游消费市场潜力。
政策推动行业向好发展
(相关资料图)
文化和旅游部表示，近年来，我国在线旅游市场快速发展，在线旅游经营者数量不断增多，新兴业态和服务模式不断涌现，带动了旅游业发展。随着在线旅游市场快速复苏，酒店民宿“超售”“不合理低价游”、超范围经营出境游、“野景区”安全风险提示不到位等行为再次出现，这也是本次意见出台的一大背景。
整体来看，《意见》主要内容包括：一是明确了基本原则，要坚持安全底线、以人为本、协调发展、创新引领。二是突出工作重点，加强内容安全审核，筑牢生产安全底线，保障游客合法权益，促进行业协调发展，营造良好的市场环境。三是完善监管手段，加强市场监管巡查，强化执法监督检查，提升信用监管效能，提高数字监管效能，依法规范市场秩序。四是加强扶持引导，用好纾困扶持政策，创新旅游金融服务方式，探索平台经营旅游预售业务，促进行业高质量发展。
同程研究院方面对e公司记者表示，《意见》一方面是对在线旅游企业的平台责任提出了新的要求，另一方面是在创新业务及数字化等方面提供了新的方向。“当前，国内旅游业正在经历后疫情时代的全面复苏阶段，在线旅游平台一头连着广大中小旅游企业。另一头连着庞大的终端消费者，可以借助自身的规模优势和技术优势协助相关扶持政策高效落地。”
中银证券分析师此前表示，文旅部针对在线旅游市场的规范化和高质量发展进行详细指导。在线旅游企业作为重要的旅游市场主体，其高质量发展将有望实现对景区、住宿、餐饮、交通、零售等企业的产品进行高效整合，进一步提高在线旅游平台的渗透率。
“近期，市场逐步关注文旅恢复，相关企业逐步打造私域流量，在线旅游市场格局面临转型，而人工智能、大数据等技术的应用也为在线旅游企业在精准营销、数字产品打造等方面带来新的发展机遇。我国加紧文旅产业供给端高质量改革，推动行业向好发展。”上述分析师称。
旅游消费金融受关注
值得一提的是，《意见》提到，要加强旅游消费类金融产品创新，为旅游者提供便利的产品分期贷款、小额消费信贷、先游后付等消费金融服务，加大旅游消费金融产品的宣传和合规教育，激发在线旅游平台的金融支撑能力和消费拉动能力。
记者注意到，“先游后付”等信用游此前文旅部曾多次发文提及。2021年5月，文化和旅游部印发的《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见》中提出，加快推进旅游信用体系建设。
2021年9月，文化和旅游部发布《关于展开文化和旅游市场信用经济发展试点工作的通知》提出，鼓励和支持文旅企业探索推出以信用为基础的产品和服务，向信用状况良好的消费者提供“先用后付”“先游后付”、减免押金等便捷消费服务，形成促进信用消费的相关政策。
谈及旅游金融整体发展现状，解伟告诉记者，目前传统旅行社与金融机构推出的产品以线下旅游分期为主，办理过程手续较为复杂，同时还需支付一定的利息费用，因此选择这样服务的用户较少。“对于金融机构而言，办理门槛高导致了金融机构服务的客群质量不高。无论从用户角度还是金融机构角度，目前旅游金融的发展还受到一定程度的限制。”
另一方面，随着旅游市场的持续回暖，多家线上旅游平台正在加速拓展旅游金融领域的业务布局。以携程方面为例，解伟透露，携程金融主要服务于集团的旅游主营业务，目前可以基于大数据模型，为消费者提供的多项旅游金融消费服务。“平台上逾半数酒店产品，超过四分之一的跟团游、自由行产品均可提供免息分期服务，未来还会考虑逐步向上下游产业链拓展”。
途牛方面也告诉记者，从疫情前到现在，途牛一直与众多银行合作，向用户提供出游分期支付服务。“目前分期支付的使用主要集中在单笔费用较高的出境长线产品预订上。2023年，预计随着旅游市场的全面稳步恢复，人们对于旅游消费的分期支付需求也将进一步增加。”
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