产经 来源：上海证券报 2023-06-27 21:46:24
近年来，有关预付式经营领域退卡退费难、商家跑路等问题频频发生，如何保障消费者合法权益？深圳通过在预付式经营领域引入数字人民币，探索出了新方案。
6月26日，深圳举办预付式经营领域应用数字人民币试点推广启动仪式，正式将“数字人民币预付”应用从小范围试点推向全市，这在全国范围内尚属首次。
扩围后，数字人民币预付应用领域将从教培行业向美容美发、体育健身等更多行业拓展，同时，也会有更多的银行加入进来。
【资料图】
中国人民银行深圳市中心支行有关负责人介绍，在预付式经营治理中引入数字人民币，实际上就是采用数字人民币智能合约进行预付资金管理，借助数字人民币可追溯、不可篡改等底层技术，确保预付式资金不被挪用，让消费者敢于消费、放心消费。
招联金融首席研究员董希淼表示，数字人民币智能合约技术应用值得探索和推广。除了教育培训之外，数字人民币智能合约技术，还可以广泛应用于房产交易、住房租赁、补贴发放、共享单车等场景。
引入数字人民币破解预付卡监管难题
消费是经济增长的重要动力，良好的消费环境是经济稳定健康发展的重要基础。近年来有关预付式经营领域退卡退费难、商家跑路等与人民群众切身利益息息相关的问题较为频发，发卡机构卷款跑路、倒闭失联的现象时有发生。
为了让消费者从被动地位转向主动地位，同时节约监管成本和消费者维权成本，深圳去年5月份开始试点在预付式经营领域引数字入数字人民币。2022年5月6日，深圳福田区上线了数字人民币教培机构预付式平台，借助数字人民币可追溯、不可篡改等底层技术，教培行业预付学费将率先在深圳福田区实现“一笔一清、一课一释”。
试点取得较好的效果。记者了解到，2022年发布全国首个数字人民币教培机构预付式平台以来，逐步将试点延伸至文旅、餐饮、宠物、运动健身等行业。深圳地区银行加大探索力度，在预付式经营领域应用数字人民币试点中积累了不小的经验。
其中，农行数币预付平台已服务商户超40家，覆盖教培、餐饮、诊疗、养老、体育五大行业板块，累计为超900位消费者提供预付资金智能监管保障，监管资金逾270万元。目前，农行深圳分行联手合作机构推出数字人民币预付平台优惠课程包，家长购课享优惠，且“一课一销，未用退费”，资金安全得以保障。
建行预付式平台已服务300余家头部商户、1000多个门店，资金监管规模1.1亿元，从教培、餐饮和宠物行业逐步延伸到美容美发、运动健身等更多涉及百姓民生的预付式消费行业，具备了完善的行业应里解决方案。目前，建行生活平台注册用户已达1个亿，向商家免费开放，为商家提供庞大量级的客户引流。
招行已在“预付式”账户资金监管方面建立了与较为完善的监管体系，其中包括房地产预售资金监管，单用途商业预付卡监管，及教育培训资金监管等。
“数字人民币智能合约技术应用，值得探索和推广。”董希淼表示，除了教育培训之外，数字人民币智能合约技术，还可以广泛应用于房产交易、住房租赁、补贴发放、共享单车等场景。
深圳推广数字人民币预付应用
6月26日，深圳举办预付式经营领域应用数字人民币试点推广启动仪式，正式将“数字人民币预付”应用从小范围试点推向全市。
董希淼表示，数字人民币智能合约技术应用，通过对特定数字人民币设定支付限制条件，用技术手段杜绝预付卡资金被挪用的可能，有助于从源头上防范交易风险，保护消费者合法权益不受侵害。
目前，深圳有意将预付式经营领域应用数字人民币试点经验持续推广，向其他消费领域（如美容美发、体育健身等行业）拓展，深入推动数字人民币使用进入预付消费领域，营造数字人民币消费新生态。
在数字人民币预付式监管模式下，每一笔预付费订单资金均加载智能合约，实现一定比例的资金自动冻结。在满足消费者与商家签订合约的相关条款后，冻结资金可在规定时间内逐步解冻，无需引入第三方“中间人”角色。
业内人士看来，这彻底规避资金违规挪用风险，灵活、及时的监管资金释放方式还可缓解商家现金流紧张问题。
中国人民银行深圳市中心支行有关负责人还表示，下一步，相关部门还将细化方案，出台具体措施，持续扩大数字人民币预付交易的应用场景。
（文章来源：上海证券报）
标签：
免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。
上一篇：上海市地方金融监管局局长周小全会见瑞银资管亚太区负责人殷雷一行
下一篇：最后一页
