产经 来源：上海证券报 2023-03-21 18:58:06
拼了！刺激汽车消费，多地正在持续发力。
3月21日，北京市商务局等7部门联合印发《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》，其中提到，报废或转出北京注册登记在本人名下1年以上的乘用车，并在北京汽车销售企业新购新能源小客车的车主可获得最高10000元的补贴。
3月20日起，《杭州市交通运输局等6部门关于发布惠民生优化小客车其他指标若干政策措施(试行)的通告》正式实施，对符合条件的久摇不中者、人才、多孩家庭等个人以及重点企业，可直接申领小客车指标。
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鼓励新能源汽车消费
北京“换车”最高补贴1万元！
北京市商务局等7部门今日联合印发《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》(下称《方案》)，进一步促进北京汽车消费增长，鼓励乘用车置换新能源小客车。
根据《方案》，报废或转出北京注册登记在本人名下1年以上的乘用车，并在北京汽车销售企业新购新能源小客车的车主可获得最高10000元的补贴。
据记者了解，本次《方案》是去年政策的延续。2022年6月，北京首次印发相关文件，鼓励北京乘用车置换新能源小客车，加快老旧汽车淘汰更新，鼓励汽车消费。
此次《方案》涵盖六方面补贴相关事项。主要包括政府补贴对象条件及标准、办理期限、申报材料、具体流程、职责分工、工作要求六个方面。《方案》还明确补贴适用对象。补贴对象为同时满足以下条件的消费者：
1.自然人车主；
2.2023年3月1日0时至2023年8月31日24时期间，报废或转出北京市注册登记在本人名下一年以上的乘用车，在北京市汽车销售企业新购新能源小客车(含增程式)，开具北京市《机动车销售统一发票》，并在2023年9月30日24时前完成新购新能源小客车上牌手续。
在补贴方案方面，对于符合补贴条件的：
1.报废或转出新能源小客车的，每车给予8000元补贴；
2.报废或转出使用1-6年其他类型乘用车(非新能源)的，每车给予8000元补贴；
3.报废或转出使用6年(含)以上其他乘用车的，每车给予10000元补贴。
此外，《方案》明确，将对骗补行为予以处罚。任何申请人以及相关参与方不得弄虚作假，严禁提供虚假材料，对于骗取补贴资金行为，将追回已发放的补贴资金，并依法依规予以查处。
记者获悉，为配合相关政策落地，北京多家车企近日针对置换补贴延续推出优惠举措。一线销售人员向记者透露，政策延续推动了不少燃油车主考虑置换新能源汽车。北京市发展改革委日前发布的数据显示，北京新能源汽车置换补贴2022年1-11月拉动了新能源汽车零售额增长17.1%。
“2023北京消费季”正在如火如荼进行中。北京市商务局介绍，今年将以北京消费季品牌活动为引领，助力北京国际消费中心城市建设。举办“全球首发节”、“夜京城”、“冬至团圆节”等25项重点活动；发布2023北京消费季支持、培育壮大网络消费市场、首店申报等政策；发放“京彩·绿色”消费券，力争“季季有主题，月月有展会，周周有场景，日日有活动”。
记者了解到，北京计划实施新一轮商圈改造提升行动计划，推动各区“一圈一策”方案落地；完善消费品牌矩阵，吸引国内外时尚零售企业在京落地，年内争取新引进品牌首店800家左右；深化推进跨境电商创新试点，创建特色直播电商基地10个左右；制定推动北京餐饮业高质量发展方案，推进老字号数字化、国际化发展。
除了继续对新能源汽车消费补贴外，今年北京还将举办“2023北京购车节”活动，通过营造节点性IP，打造新车展示发布、购车优惠促销、动态试乘体验、沉浸式互动为一体的购车嘉年华系列活动。
“北汽集团、祥龙博瑞集团、运通集团、北京波士瑞达等数十家企业，以及奔驰、奥迪、宝马、别克、红旗、大众、广本、哪吒、极狐等多个汽车品牌，将参与购车节活动。各经销企业量身制定了赠送购车券、购车抽奖、置换补贴、赠送全车封釉等优惠让利方案。”北京市商务局相关负责人介绍。
北京多区日前相继开始向消费者发放汽车消费券。其中，在北京石景山区购买50万元(含)以上车辆，每辆车可领补贴8000元；在北京密云区购车金额在30万元以上的，每辆车也可享受补贴8000元。其他包括北京丰台区、平谷区等，也均有凭券购车立享优惠的政策。
此外，北京市商务局已向在京消费者发放最多1600元的“京彩·绿色”消费券，可用于购买空调、洗衣机、手机、笔记本电脑、无人机等55类绿色智能商品。
久摇不中，三孩家庭……
杭州车牌直接“送”！
“终于不用摇号了，感动哭了。”一位杭州网友感叹道。
上海证券报记者从杭州交通官方微信公众号了解到，3月20日起，《杭州市交通运输局等6部门关于发布惠民生优化小客车其他指标若干政策措施(试行)的通告》正式实施，对符合条件的久摇不中者、人才、多孩家庭等个人以及重点企业，可直接申领小客车指标。
《通告》明确增设“久摇不中(72次及以上)”“人才专项”“多孩家庭”“重点企业”四类小客车其他指标。
据了解，本次政策出台的背景，一方面是满足部分长期摇号不中人群、多孩家庭和特定人才的用车需求，惠及民生；另一方面也是落实浙江省委省政府和杭州市委市政府前期发布的涉及推动经济高质量发展、推动总部经济发展、人才招引、招商引资以及促进人口均衡发展等政策文件的要求。
受交通压力等多种因素影响，北京、上海、杭州、深圳等少数城市实行摇号、竞拍上牌制度，这也导致“一牌难求”。以上海为例，车牌的交易价格突破9万元，被喻为“最贵铁皮”。
从2014年3月开始，杭州对小客车将实行增量配额指标管理，增量指标需通过“摇号”或“竞价”的方式取得，尽管后来新增了“阶梯摇号”等形式，但个人申请者的中签率长期在1%以下。竞拍方面，今年2月，杭州个人平均成交价约1.74万元。
摇号上牌如何更加公平？“差别化对待”的呼声愈来愈高。2022年两会期间，全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任律师彭静就建议，在“家用汽车摇号上牌”政策中以家庭规模为依据，并对多孩家庭给予倾斜性照顾。按照家庭常住人口数量，赋予差异化的中签权重，如家庭常住人口超过3人的，每超出1人额外给予一个摇号资格。
目前，已有城市在摇号指标上向多孩家庭倾斜。2020年6月，北京市发布《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》，从2021年起，新增以家庭为单位的摇号规则，家庭摇号根据每个家庭申请人的积分计算，代际数更高、家庭成员在摇号池中人多的，总积分和中签倍率更高。
北京市小客车指标调控管理办公室今年初发布的《关于2023年小客车指标配额和配置比例的通告》显示，2023年，北京新能源小客车指标中，家庭指标额度占比从70%提高到80%。
从另一角度看，对车牌管理政策予以优化，也有利于刺激汽车消费。2022年12月15日，国家发展改革委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》，明确要求持续提升传统消费，释放出行消费潜力。
2月2日，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，汽车消费在社零总额中一直占10%的比例，如果加上燃油等消费，这两项占到社零总额的比例接近15%。下一步，商务部将继续会同相关部门，重点做好稳定新车消费、支持新能源汽车消费、继续扩大二手车流通、畅通汽车报废更新等工作。
华西证券研报称，汽车产业链起着制造业投资“稳定器”和消费端“压舱石”的作用，随着扩大内需战略的实施，汽车仍将是扩大内需的主要抓手之一。
（文章来源：上海证券报）
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