产经 来源：证券日报网 2022-01-25 22:35:56
全面推进乡村振兴，自然离不开金融的有力支持。1月24日，央行营业管理部等六部门发布《关于金融支持北京市全面推进乡村振兴的实施意见》(下称《实施意见》)，从十四个方面切实提升金融服务乡村振兴的能力和水平。
中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行战略研究部总经理杨海平在接受《证券日报》采访时表示，金融支持农业发展，从根本上说是初级产品保供的需要，是确保粮食安全、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以及确保涉农供应链稳定的需要。
促进优质涉农企业直接融资
结合北京2022年政府工作报告来看，其中明确的2022年主要任务中，就包括“优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展”。特别是要充分认识首都农业农村现代化的重要战略意义，深入实施乡村振兴战略，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
“金融服务农业现代化，是金融服务实体经济的重要领域。”乡村振兴建设委副秘书长袁帅向记者表示，推动金融资源更多向“三农”倾斜，才能为实现农业农村优先发展提供更多保障。
从《实施意见》内容看，除了明确要加大重点领域涉农信贷投放力度、创新农村金融产品和服务、用好创业担保贷款政策等，还进一步指出，要畅通优质涉农企业直接融资渠道。
北京利物投资管理有限公司创始人、合伙人常春林在接受《证券日报》采访时表示，做好涉农企业上市的辅导和培育工作，一方面有利于促进农业与科技、制造业深度融合，提升现代农业水平，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展，培育具有国际竞争力的企业。另一方面，涉农企业也能为北交所提供众多优质项目储备，这也是金融支持实体经济发展的应有之义。
事实上，若仅从资本市场看，不仅北京地区的涉农企业上市数量占比较小，即便是从全国来看，其数量仍有较大的发展空间。
统计显示，截至1月25日收盘，A股共有上市公司4708家。从其所属的申万一级行业分布看，农林牧渔行业仅102家，占比仅为2.1%。其中，北京市仅5家企业上榜。
在苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金看来，涉农企业上市数量较少，一方面是因为农林牧渔业占国家产业规模的比重本身相对较低，这是工业化和城市化趋势所决定的，因此其代表性企业数量也相对较少。另一方面，由于传统农业科技含量相对较低，未来收入增长空间受限。从资本市场来说，投资者显然更加关注企业未来现金流的增长速度。此外，由于我国大多数农林牧渔企业规模经济不明显，技术水平和机械化程度提升不足，也使得其很难被资本市场所青睐。
在陶金看来，涉农企业受到农业周期波动影响较大，因此，加大对这类企业的资金支持，特别是进一步畅通直接融资渠道，显得颇有必要。
借力北交所发展
记者注意到，《实施》意见在畅通优质涉农企业直接融资渠道中特别提到，要把握北京证券交易所成立的良好契机，做好涉农企业上市的辅导和培育工作。
“优质涉农企业普遍规模不大，且跟制造业密切结合，相较于主板、创业板和科创板的定位及上市条件，存在营收净利润体量偏小、科创属性不足等问题，难以登陆主板、创业板和科创板。”常春林告诉记者，北交所自成立之初，便聚焦于服务创新型中小企业。可以说，以中小企业为主的创新型涉农企业与北交所市场定位颇为匹配。总的来说，推动优质涉农企业充分利用资本市场发展壮大自身，有利于提升优质涉农企业直接融资比重，提高市场资源配置效率，增强资本市场服务实体经济高质量发展。
数据显示，在目前84家北交所上市公司中，属农林牧渔行业的公司已有3家。此外，记者注意到，在68家处于发行上市审核阶段的公司中，亦有3家公司为农林牧渔行业。但稍显可惜的，前述6家公司均非“京籍”。
若叠加全国股转系统储备力量来看，在1221家创新层公司中，同样以申万一级行业作为统计口径，属农林牧渔行业的挂牌公司共47家，其中北京市有2家；在5694家基础层公司中，属农林牧渔行业的挂牌公司共208家，北京市有7家。
北京工商大学教授洪涛对记者表示，随着近年来我国在“乡村城镇化，农业农场化，农场企业化”等方面的积极探索，目前已出现了许多农业产业化龙头企业。而在其后续发展过程中，势必要进一步创新供应链模式。而做好涉农企业上市的辅导和培育工作，引导农业农村产业化企业直接融资，不仅可以解决农业产业过程中所需要的金融支持，也可以促进农业农村现代化进程。
杨海平认为，农业和涉农产业的未来的科技属性会越来越强。粮食安全需要种业安全，也需要藏粮于技。农业未来的发展与农业农村科技创新体系重构是同步的。因此，从这一角度来说，农业和涉农产业领域一定会出现大量的科技创新型企业。
“北交所致力于打造服务创新型中小企业主阵地，能接纳更多的创新型涉农企业实现上市梦想。特别是涉农企业中的‘专精特新’公司，更应该及时了解北交所提供的舞台，主动把握并借力发展，以推进乡村经济振兴，促进三农高质量发展。”北京南山投资创始人周运南在接受《证券日报》记者采访时如是说。
谈及《实施意见》在具体的政策落地还需哪些关键协同时，杨海平提出了三个需要“下功夫”的方面：首先，要在龙头企业与农户的利益联结机制上再下功夫。其次，要在农业产业基础设施上再下功夫。最后，要在农业科技投入及引导、激励涉农企业增加科技投入上再下功夫。
（文章来源：证券日报网）
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