产经 来源：泉州晚报 2021-12-31 11:19:19
“福建省建筑之乡”“福建省优秀建筑之乡”“中国建筑之乡”……一项项荣誉见证了惠安建筑业发展步履不停。从1978年5个县级建筑公司发展到现在的417家建筑企业，从传统手工作业到机械化综合施工，从造“工程”到塑“品牌”，“惠安建筑”在创新中实现腾飞蝶变。
12月30日上午，“同心筑梦志在巅峰”2021年惠安县建筑产业高质量发展大会召开，这是县两会结束后，惠安县委、县政府就单一行业领域召开的第一场全县性大会。会上发布了七方面21条支持建筑产业高质量发展的政策措施，以真金白银切实推动惠安建筑业高质量发展，努力打造“千亿产业集群”，打造全省一流的“建筑之乡”。
千亿强县再出发，建筑产业打头阵。作为惠安县重要的根基产业、民生支柱、增长载体，在新发展新征程中，建筑企业大有可为、也必须大有作为。 □本报记者庄丹丹 (惠安县住建局供图，除署名外)
筑基础坚守实业锻造“惠安建筑”品牌
有建筑工地的地方就有惠安人，每4个惠安人就有1个从事建筑相关行业。
全县建筑业2020年完成施工总产值540.66亿元，建筑业增加值占全县GDP的比重达10%以上。
拥有资质企业共417家，其中特级资质总承包企业2家，一级资质企业62家，二级资质企业69家。
建筑行业人员20万人次，施工网点遍布全国各地。建筑企业回乡缴纳所得税达2.5亿元……
数字的背后，“中国建筑之乡”这一金字招牌熠熠生辉。
进入新世纪以来，在惠安，建筑业早已不是“粗大笨”的传统样子，大批点亮“科技树”的新型建筑企业，正强势崛起。
是时候重新认识“惠安建筑”了。“在装配式建筑、建筑工业化方面，惠安建筑人走在前列。”惠安县建筑业协会会长李惠琼告诉记者，新型建筑工业化，正是惠安县推动高质量发展的主要路径：率先建立全省建筑业首家“院士工作站”；全省首家引进“CL建筑体系”并建立生产基地；建设全市首家大型建筑产业化生产基地。许多企业在自主创新、研究发明方面获得突破，充分彰显了惠安建筑人的聪明才智、创新精神和显著进步。
近年来，惠安县建筑业共发布国家标准1项、行业标准2项、地方标准14项；获颁发发明专利15项、实用(新型)专利129项；被批准为国家级工法3项、省级工法39项；先后获省、市科技奖3项；先后建成“中标北方低碳产业园”“中国CL建筑体系建筑产业化福建基地”“闽东南华力钢结构制造基地”“泉州惠安建筑产业现代化生产基地”“闽惠装配式生产基地”。几年来，全县采用装配式建筑项目累计达23个，总建筑面积约87.25万平方米。工业化装配建筑发展处于全省前列，2019年获福建省住建厅通报表扬。2021年5月，惠安县危房改造项目获国务院办公厅通报表扬。
那么，为何要在当前召开建筑产业高质量发展大会？在传统建筑业发展时期就脱颖而出的“惠安建筑”，面临着怎样的时代挑战，又如何保持优势？
惠安县住建局局长林庆福对此有深入的思考：在行业稳步发展的同时，惠安建筑业同样面临一些突出问题。在当前城市化高速扩张结束，国内外风险挑战日益上升的复杂局面下，行业发展瓶颈的掣肘愈发凸显，存在产业协同发展待融合、综合实力待提升、行业发展模式待转变、现代产业技术待突破、从业人员素养待升级、行业治理能力需迭代等亟待破解的瓶颈短板。
强筋骨真金白银助力“惠安建筑”企业
“推动惠安建筑业高质量发展，这是我们每个惠安建筑人的共同心愿。”会上，惠安县委书记王春雷说到了广大惠安建筑人的心坎里。
企有所呼，我有所应。多年来，惠安县委、县政府始终高度重视建筑业发展，先后发布实施了一系列做大做强建筑业的意见、规定，有效引领和助推了惠安建筑业的发展。
如今，更有底气的惠安，以前所未有的决心和力度，发出了全方位支持建筑产业高质量发展超越的冲锋号角。
根据福建省建筑业“十四五”发展规划，今年以来，新一届县委县政府先后多次召开专题会议，并组织相关部门，深入行业组织、广大企业、项目一线等处调研，为建筑业企业量身定制“政策包”，形成“1+N”促进建筑业高质量发展政策体系。
这一列政策，从扶持企业做大做强、鼓励企业争先创优、优化发展环境、强化资源要素保障、加大行业招商力度、加强人才队伍建设、提升服务水平等7个方面，推动惠安建筑业高质量发展。
——把绿色文章做好。严格落实新建国有投资项目全部采用装配式建造模式，鼓励新建商品住宅项目提升装配式建筑占比；实施绿色建筑行动计划，逐步推进既有建筑节能改造和运营，推广可再生能源建筑应用，确保全县新建建筑中绿色建筑比例继续保持100%。
——把企业扶持做精。实施“招引回归”计划，“一事一议”量身定制“回归”政策包；支持纵向晋升资质，鼓励横向拓展领域，提升规范管理水平，探索合股共建模式，推行建设组织模式改革，提升建筑设计能力、推行工程总承包(EPC)、推行全过程工程咨询服务。
——把市场份额做大。守牢本地市场，发挥雕艺、建筑融合发展的优势，深耕细分市场，进军新兴市场，引导企业抱团“走出去”拓展新版图。
——把人才支撑做强。引导企业建立薪酬供给、股权分配、人文关怀等激励机制，发挥博士联盟等平台作用，做优“明日菁英”品牌，为建筑行业发展注入新鲜血液；畅通校企协作渠道，进一步提高从业人员专业素质。
——把服务保障做实。打造总部集群平台，搭建金融服务平台，搭建劳务对接平台，做优做强惠安建筑的劳务品牌，组建建筑专业村、专业队，加快推进“匠心惠安”平台建设，让工人找企业、企业找工人变得更容易。
“真金白银、具体精准，是惠安建县以来对建筑业最强有力的支持政策，体现了县委、县政府满满的诚意。”福建省闽南建筑工程有限公司党委副书记、总经理邱志祥说道。
聚合力政企携手共创“惠安建筑”未来
面对其他地区开出的资金奖励、总部用地等诱惑力十足的优惠条件，福建省惠东建筑工程有限公司董事长张连枝不为所动，继续留在家乡。今年，惠东建筑纳税突破1.9亿元，占全县建筑业纳税额的26%。
厚植家乡情怀。广大建筑业企业积极响应号召，勇于承担社会责任，2019年闽南、惠东等16家企业积极投身黄塘、紫山“两高”沿线裸房立面整治、平改坡改造。疫情期间，惠东公司积极响应县政府号召，将公司装配式工厂改造成为医学观察隔离区，为支持抗疫做出重要贡献。全县建筑行业101个单位和个人为武汉人民累计捐款达41万元，至2020年年底，全县建筑业为教育、慈善事业累计捐款近1亿元。
一方水土养育一方人。正是有这样一批热爱惠安、扎根惠安，厚植家乡情怀的企业家，他们有的坚守家乡，有的衣锦还乡，有的牵线搭桥，有的热心公益，才有“惠安建筑”这个金字品牌。
“支持建筑业发展壮大，各级各部门都有责任，让我们共同努力为建筑业发展‘开路’‘架桥’。”惠安县县长庄稼祥表示，县委县政府将认真落实建筑业发展一系列政策措施，坚持用最大的力度支持建筑业、用最强的改革服务建筑业、用最好的服务帮扶建筑业。
下一步，惠安县将成立县四套班子分管领导牵头负责，县直相关部门、各镇人民政府、各工业园区管委会、行业协会相关领导为成员的惠安县建筑业管理委员会，重点培育扶持建筑企业做大做强，指导建筑业改革试点，推进建筑业高质量发展相关工作，协调解决企业高质量发展过程中存在的问题。
同时，建立健全县处级领导及镇领导挂钩联系108家重点建筑业企业制度，明确挂钩联系县领导每个月至少安排一次与挂钩联系企业开展座谈或调研，了解企业生产经营状况和需求，及时协调解决企业发展的制约瓶颈，引导企业做大做强，做到“无事不扰、有求必应”。
急企业之需、破企业之困、解企业之难，惠安县使政策措施“能感知、有温度、见效果”，让企业更有“获得感、收益率、满意度”，有力促进了企业发展活力持续增强。
以一座城的真诚注入最强能量、以一座城的温度孕育发展沃土。新起点上，惠安政企民携手擦亮“惠安建筑”金字品牌，共同推动建筑业昂首再出发，助力惠安发展不掉队、更出彩。
（文章来源：泉州晚报）
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