8月12日9时，在青岛胶东国际机场(以下简称胶东机场)航站楼出发大厅，民航华东地区管理局向青岛机场集团颁发了4F级机场使用许可证，标志着胶东机场正式开航投运。

青岛拥有独特的区位优势，处于关键的战略“十字”中心位置：向东是日韩，向西是“一带一路”、沿黄走廊，向南是长三角，向北是京津冀、东三省，东西双向互济、陆海内外联动的地理区位优势突出。今年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，赋予青岛加快建设国际性综合交通枢纽城市的重任。

7月19日对外公布的《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》提出，打造以枢纽机场为骨干的现代化机场群。支持青岛机场打造国际枢纽机场。以青岛机场为引领，打造“平安、绿色、智慧、人文”四型机场。

胶东机场是山东省首个民航最高等级4F级机场，也是山东省首个多跑道机场。这座新机场的通航，将对青岛乃至整个胶东半岛的开放发展、能级提升等产生深远影响。

青岛呼唤“大机场”

这些年来，对于拥有一个和自身城市地位相匹配的新机场，青岛期盼已久。

经过近39年的发展，流亭机场从复航初期年旅客吞吐量仅5000人次的“民航青岛站”，发展成为国内重要的开放口岸和国家面向日韩的重要门户。在《全国民用运输机场布局规划》(2017)中，流亭机场定位为干线机场，培育区域枢纽功能。

无论是“站在未来看现在”，还是从青岛目前所处的发展阶段来审视，4E级的流亭机场还是有些小了。流亭机场规划设计的年旅客吞吐量上限是1200万人次;2013年挖潜扩容后，旅客承载上限提高到1800万—2000万人次。早在2016年，流亭机场旅客吞吐量就超过2000万人次。

历经三期扩建和数次挖潜扩容，流亭机场的潜力已经捉襟见肘，设施设备超负荷运营多年。另一方面，随着城市开放发展步伐加速，流亭机场航线网络不断通达，机场上方的空域资源越来越紧张，青岛城区扩展与机场空域需求的矛盾也日益突出。

在综合因素的作用下，青岛机场的枢纽优势没有得到最大化地释放，客流吞吐量排名与城市地位不相匹配。2019年，青岛机场完成旅客吞吐量2555.6万人次，货邮吞吐量25.6万吨，分居全国第16位、第14位。受疫情影响，2020年，青岛机场完成旅客吞吐量1450万人次、货邮吞吐量20.5万吨，居全国第19位、第14位。

既满足现实需要，又着眼未来发展，机场搬迁成为一道“必选题”。

考虑到流亭机场空域条件不佳、航线拓展困难、本场扩建受限等因素，青岛市委、市政府启动新机场规划研究，积极争取将青岛新机场建设列入了民航“十二五”发展规划，机场定位由普通干线机场提升为面向日韩的区域性门户枢纽机场。

2013年，新机场选址获中国民航局批复，胶东机场呼之欲出;2014年获得国务院、中央军委批复立项;2015年获得国家发改委批复，工程进入全面开工建设阶段;2016年进入全面推进阶段;2018年主体工程基本完工，进入装饰装修和设备安装调试阶段，东、西两跑道实现贯通;2019年大面积施工结束，进入收边收口阶段;2020年，航站楼通过竣工验收，工程全面完成竣工验收。满足胶东机场平行跑道独立运行需求的空域结构调整以及飞行程序设计方案获批，事关胶东机场转场的主要节点事项得到强力推进。

进入2021年，胶东机场转场筹备进入“快车道”：1月，完成试飞任务;3月，顺利通过民航建设工程行业验收和使用许可审查;6月，使用许可证获批，具备开航运营许可条件;7月12日，转场时间正式对外公布，将于8月12日“一夜转场”。

与4E级的流亭机场相比，4F级的胶东机场航站楼和飞行区规模扩大了4倍多，在功能和“硬件”设施上实现了迭代升级：流亭机场仅有1条3400米长的跑道，胶东机场有2条3600米长的独立运行平行远距跑道;流亭机场机位70个，胶东机场机位总数184个，近机位76组，为目前国内同体量机场最多。规划到2025年，胶东机场可满足旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降30万架次的保障需求。随着胶东机场正式投运，二期工程同步启动。二期规划到2045年，可满足旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量100万吨、飞机起降45.2万架次的保障需求。

其中，国内航点约130个，空中快线通达“京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝”城市群核心城市和中西部、东北部地区重要航空枢纽城市，支线航空运营网络覆盖三、四线城市。国际及地区航点连通日韩、欧美澳、东南亚、南亚、中东及港澳台地区约50个重点城市。

“四型机场”的青岛样板

中国民航局首批“四型机场”(即：平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场)示范项目、山东省内首座4F级国际机场、山东省第一个多跑道的机场……与拥有一条跑道、4E级的流亭机场相比，胶东机场尽显后发优势，在运行等级、服务品质、综合交通体系等方面实现了质的飞跃。

从运行等级来看，4F级机场是目前世界民航运输最高等级，可起降空客380、波音747等民航运输最大机型。从机场设施条件来看，胶东机场可谓颜值与气质兼具，建成后将成为一座“简单、舒适，更懂人”的示范机场，成为国内民航数字化转型的引领者。

这是一座时尚现代的机场。胶东机场在国内率先采用集中式指廊造型航站楼。从空中鸟瞰，“海星状”造型的航站楼以富有张力的连续曲面将五个指廊与大厅融为整体，非常有特色。航站楼五指状对称布局中，国际指廊位于中间，国内指廊位于两侧，便于国际与国内航班的中转联系，机位布置可根据国际运量的增长灵活调整。便捷的中转流程、尽可能缩短的中转时间，与法兰克福、日本羽田等机场中转时间相近，解决了新建机场规模越来越大，系统复杂、步行距离过长等问题。

当前，加快数字化转型、建设更高水平的智慧城市已成为城市竞争的新赛道。

作为中国民航首批18个“智慧型机场”示范项目之一，胶东机场在建设前期引入信息化规划，以新技术、新理念为驱动，以打造最佳体验机场为智慧机场建设目标，充分运用先进成熟的大数据、云计算、物联网和移动互联等先进技术，着力打造智慧生产、智慧安全、智慧管理、智慧服务和智慧交通等五大特色。

其中，部分项目通过整体架构设计及各类软硬件系统的建设，为机场运行、旅客服务、安全保障、企业管理提供了强有力的信息化支撑。全流程自助的智慧出行模式，也给旅客带来了前所未有的全新体验。

胶东机场还是一个“全通型”交通枢纽的新样本。建设内外部联通的综合交通体系，是提高机场运行效率的关键。作为国家发改委综合交通枢纽重大建设示范工程，胶东机场规划建设了结构合理、衔接顺畅、方便快捷的立体零换乘的综合交通中心(GTC)，最大特色在于与高铁、地铁机场站结合建设，实现了航空、轨道、高铁等交通方式的零换乘，形成空陆一体的“全通型”综合交通枢纽，以胶东机场为中心“1小时内连通青岛”“1.5小时通达全省”“2小时通达苏北、豫东和皖北地区”。

作为一座致力于“改变我国民航市场格局”的新机场，胶东机场在行业中的示范价值和标杆效应不止于此。建设过程中的综合管廊、海绵机场等先进理念和实践，也为国内民航业发展贡献了青岛样板。

正如中国民用航空局的贺信中所写的，“青岛胶东国际机场是民航重大工程项目之一……创造了15项国际国内第一、40余个奖项、100余项新技术新工艺，创造了继大兴国际机场、天府国际机场之后又一项现代化、高品质大型航空枢纽工程。”

“能级提升”新引擎

一座伟大的城市，心脏起搏的声音是轰鸣式的，这声音让全世界都能听得到。胶东启航，激活全局。随着8月12日正式转场投运，胶东机场为青岛、山东乃至北方经济社会发展注入了强劲动能。

可以预见，胶东机场正以自己的逻辑，重塑交通、空间、产业等要素资源，以新支点的强支撑力，在诸多层面带来前所未有的发展“加速度”。

交通大枢纽地位赋能区域振兴，加速胶东经济圈一体化进程。当前，我国正形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以青岛为龙头的胶东经济圈肩负着打造中国经济新的增长极的重要使命，胶东机场启用，因其交通枢纽地位显著，将更加便捷地连接城际间各种生产要素的流动，对经济和生活产生影响。处在山东半岛“日照—威海—潍坊”T型结构中心位置，胶东机场进一步密切了胶东五市的联系，将更好地发挥青岛龙头带动作用，引领五市实现更深层次交流合作，构筑中日韩深度合作胶东渠道，为山东半岛城市群拥抱世界、乘“机”而上，打开全新想象空间。从国内民航业标杆城市发展经验来看，跻身世界顶级机场之列的首都、浦东、虹桥、白云等机场，主要落子布局在京津冀、长三角、珠三角等中国经济最活跃区域，抹平了城市间边界，释放了几何级发展活力。从这个意义上说，胶东机场之于胶东经济圈一体化发展，战略意义不言而喻。

担当产业新引擎，千亿级航空物流产业链加速聚拢。放眼世界，全球知名航空枢纽城市，多依托机场带来物流，进而吸引临空偏好型产业，并以此带动人流、资金流、信息流汇聚，赋能城市进位争先，跻身国际知名都市之列。以航空物流为代表的现代物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。新机场将与青岛港、传化公路港、上合青岛多式联运中心紧密联系，打造“海陆空铁”国际多式联运枢纽，为山东半岛经济高质量发展提供强劲的物流引擎，一个千亿级规模的航空物流产业链已按下“快进键”，国内外知名物流巨头将加速在此聚集。早在去年5月，青岛市政府印发的《交通物流业发展三年行动计划(2020—2022年)》，就明确提出打造产业集群。今年作为“项目落地年”，青岛将优化物流枢纽节点布局，加快重点物流项目建设。胶州可谓“近水楼台”，正全力抢抓这一“首位的机遇、最大的机遇”。目前，在建中国外运(上合)智慧物流园等9个重点物流项目，总投资112亿元。其中，中国外运(上合)智慧物流园、成龙国际物流基地、航空港供应链项目等5个项目，计划2021年底前竣工。胶州自古是海上贸易重镇，拥有显著的历史地位，将迎来新的高光时刻，在青岛现代物流产业版图上占据更加突出位置，也将伴随着产业迭代迎来千载难逢的发展“黄金期”。

打造更宽阔国际“新通道”，加速开放平台释放新活力。开放是青岛最大优势。围绕建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市目标，青岛着重发挥对外开放“双节点”作用，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的大开放格局。胶东机场启用后，将为这片区域带来每年数千万人次以上的客流量。更多国际人才、国际资源，经更广阔的空港进出青岛、进出山东、进出黄河流域，有利于打造更为宽阔的对外开放新通道。同时将进一步释放青岛西海岸新区、上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等各类开放平台的发展活力。在打造配置全球资源高能级“国际客厅”进程中，一座现代化的国际机场和通达的国际客货运航线是重要支撑。纵观纽约、东京、北京、上海、深圳等城市，其发展经验都印证了这一点。随着新机场开通，青岛集聚国际国内资源要素能力将不断提升，开放发展优势不断增强。目前，青岛共开通国际(地区)航线37条，与北美洲、欧洲、大洋洲以及东亚、东南亚、西亚实现直航，国际旅客吞吐量达到418.7万人次，位列全国第8位。未来，青岛将以新机场为发力点，开辟更宽阔的国际“新通道”，更好地服务国家战略叠加带来的发展机遇。

大风起兮云飞扬。站在新起点上，胶东机场将不断提升青岛及鲁东地区航空通达度，更好地促进山东新旧动能转换综合试验区建设、青岛对外开放新高地打造、“一带一路”国际合作新平台等战略实施，为青岛经济社会高质量发展、胶东经济圈垂直崛起贡献力量。*(周建亮)