产经 来源:江阴日报 2020-08-12 11:30:20
强化企业安全生产主体责任的落实,除了依靠政府监管和行业指导,更需要企业自身认识充分,积极作为、主动作为,从保障员工生命安全和身体健康出发,从保障企业安全生产的实际出发,建立健全安全管理体系,采取多种安全措施,切实担起安全生产的主体责任。
今年是全面开展安全生产专项整治三年行动的第一年,也是江阴城市公共安全和企业安全生产集中整治的关键之年。企业应以落实安全生产主体责任为核心,以“五化”为抓手,不断提高事故防范能力,为企业的安全发展奠定坚实的基础,为安全生产专项整治扎实有力向纵深推进作出贡献。
以全员化的责任落实覆盖生产全程
企业主要负责人必须熟知并切实履行法律法规规定的职责,真正把安全生产工作与单位的生产经营活动同计划、同部署、同落实;加大安全生产经费投入,提升工艺装备水平、智能制造水平;结合企业实际,建立完善覆盖本单位所有层级、所有人员的安全生产责任制,明确各岗位责任人员、责任内容,织起一张“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络;制定清单化的岗位责任卡,展出责任宣传展板,播放相关音视频,让岗位人员清晰内容、强化自觉;签订各级安全生产责任书或安全承诺书,加强考核,正规考纪,切实督促履职到位;将岗位责任内容纳入班前会安全教育内容,督促岗位人员熟悉职责。
以常态化的风险防控守牢安全盘面
提升岗位人员风险辨识与风险管控能力,加强危险源管理,定期对作业活动和工艺、设备等进行风险分析,根据危险程度及可能造成后果的严重性确定风险等级,建立风险清单,制定落实管控措施,使风险处在可控范围内;对高度及以上危险源、重大风险岗位和场所,要明确具体责任部门、责任人,落实严密的管控和现场应急处置措施,确保所有作业人员熟悉并掌握;建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制;安排专门人员进行现场安全管理,监督危险作业人员严格按照操作规程进行操作;定期组织安全生产管理人员、工程技术人员等排查事故隐患,适时聘请第三方安全服务机构对安全生产状况进行全面检查,提高隐患排查治理的专业化水平。
以制度化的基础管理规范岗位行为
严格落实“三同时”制度,根据法律规定,安全设施与建设项目主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;健全安全例会、安全检查、领导带班值班、安全生产责任制考核及奖惩等安全生产管理制度,完善涵盖所有生产经营过程、环节和岗位的管理制度以及安全操作规程、安全作业标准,把规章制度和操作规程的执行情况纳入责任制考核内容,考核结果与员工收入、晋级等挂钩,督促所有从业人员严格遵照执行,激发全员参与安全生产的积极性和主动性;严格执行安全生产登记、统计制度,杜绝漏记、补记、不记现象;按照法律法规和国家标准、行业标准,健全安全生产标准化工作体系和运行机制,持续深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,实现安全行为规范化。
以实效化的救援演练提升应急能力
编制完备适用的生产安全事故应急救援预案、专项应急救援预案,制定切合实际的岗位应急操作卡,建立应急救援队伍(不具备单独应急救援队伍的企业,应与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍),配备与企业风险等级相适应的装备器材和应急物资,定期组织生产安全事故应急救援演练和人员避险自救训练,切实检验各类预案的可操作性、队伍人员结构的合理性、装备物资配备使用的可靠性,提高自防自救能力;利用视频监控、物联网、“互联网++安全生产”及大数据等先进技术手段对生产设备设施、作业过程和作业环境等进行实时、全方位的智能分析、诊断,实现安全预测、预警及智能化控制。
以系统化的宣传教育强化习惯养成
结合“春风行动”开展以及《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》宣贯,严格落实从业人员安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和安全操作规程、安全作业标准,掌握岗位安全操作技能,了解事故应急处理措施等,确保安全知识入脑入心;安全教育培训要做到计划、内容、时间、效果“四落实”,实时建立包括培训时间、地点、人员、内容、考试在内的整套安全培训台账;创新培训方法,重视运用抖音、快手、微博等平台开展安全教育培训宣传工作,通过微信群、QQ群向所有员工特别是生产一线员工推送安全生产应知应会知识和应急处置常识等;针对同行业、本地区发生的典型事故,及时组织学习反思、警示教育和自査自纠,在督促员工落实岗位责任、养成行为习惯的过程中,有效预防各类安全事故发生。
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