产经 来源：证券日报 2023-03-30 20:46:51
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钢铁业重组整合正进一步加速。继不久前沙钢收购南钢取得进一步进展后，鞍钢集团、凌钢集团的重组也有新消息传来。
3月30日晚间，凌钢股份披露控股股东股权结构拟发生变更的提示性公告，公司实际控制人朝阳市国资委与鞍钢集团有限公司(以下简称：“鞍钢集团”)签署股权转让协议，将其持有的凌源钢铁集团有限责任公司(以下简称“凌钢集团”)49%股权转让给鞍钢集团。这也是继去年6月22日凌钢股份披露鞍钢集团筹划与凌钢集团进行重组后，相关事项取得实质性进展。
公开信息显示，凌钢集团持有凌钢股份10.13亿股，系凌钢股份控股股东。在本次股权转让前，朝阳市国资委持有凌钢集团90%股权，辽宁省财政厅持有另外10%股权，朝阳市国资委为凌钢股份的实际控制人。公告显示，在本次股权转让后，朝阳市国资委所持凌钢集团股权比例将下降到41%，鞍钢集团持有凌钢集团49%股权。辽宁省财政厅所持有凌钢集团股权比例不变，并将其对应表决权委托朝阳市国资委行使。由此，朝阳市国资委仍为凌钢集团和凌钢股份的实际控制人。
凌钢股份在公告中表示，公司的控股股东和实际控制人未发生变化，本次股权转让不会对公司正常的生产经营活动产生影响。
记者注意到，为解决行业内的产能过剩压力大、产业安全保障能力不足和产业集中度偏低等问题，重组整合已成为钢铁行业高质量发展的主要抓手和重要主题。近年来产业间的重组整合不断涌现，产业集中度不断提升。据兰格钢铁研究中心计算数据，2016年至2021年，我国钢铁产业集中度(CR10)由34.1%上升到了42.1%。
政策层面对钢铁行业重组整合也给予了大力支持。工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部2022年曾印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》，明确要推进企业兼并重组。鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。依托行业优势企业，在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等领域分别培育1-2家专业化领航企业。鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面，增强企业发展内生动力。
“行业内企业数量较多、产业整体集中度较低，产能重复过剩，已成为制约我国钢铁业高质量发展的重要短板。”新热点财富创始人李鹏岩在接受《证券日报》记者采访时表示，通过重组整合不仅将提升规模，规范竞争，有序发展，提高运行效率和运营质量，同时，重组后的产业协同性也将进一步增强，重组整合已成为推动我国钢铁业由大到强高质量发展的重要推手。
公开信息显示，此次受让方鞍钢集团近年也是动作不断。在早前重组攀钢集团后，2021年鞍钢集团又与辽宁省的本钢集团完成整合。作为中央直接管理的国有大型企业，鞍钢集团目前在中国东北、西南、东南、华南等地布局有九大生产基地，具备5300万吨铁、6300万吨钢、4万吨钒制品和50万吨钛产品生产能力。此次受让凌钢集团股权，也是继“鞍本重组”形成“新鞍钢”后，鞍钢集团的又一个大动作。
“钢铁是国民经济的重要基础产业，在政策层面的强力推动和行业高质量发展的切实需求下，钢铁行业的重组整合还会继续，行业集中度也将进一步提升。”有不愿具名的市场投顾人士认为，不过，钢铁行业的重组整合并不是简单的1+1=2的规模叠加，而是要通过体制机制融合协同而提质增效，获得更好发展。可以预见，未来更多更具质量和看点的实质性重组还将涌现。
（文章来源：证券日报）
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