产经 来源：上海证券报 2023-03-03 08:47:34
上海证券报记者获悉，今年全国两会期间，全国政协委员、禹洲集团创始人林龙安准备提交三份提案，包括《关于做好支持中小民营企业平稳健康发展的提案》《关于加快建设人工智能先锋城市的提案》《关于进一步提升司法执行工作质效的提案》。
据了解，林龙安将围绕支持中小民营企业发展、助力人工智能产业高质量发展、提升司法执行质效等积极建言献策。尤其是在支持中小民营企业平稳健康发展方面，林龙安建议，地方银行在实际风险可控的范围内将民营企业、地产开发企业列入白名单，将优质民企列入可增信名单等，以此支持中小民营企业平稳健康发展。
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建议将实际风险可控民企列入白名单
林龙安认为，要及时分析中小企业发展困难情况，以金融政策大力支持实体经济高质量发展，推动中小民营企业健康有序发展。在推动中小民营企业健康发展的同时，应积极防控金融市场重点领域风险，保障社会经济健康有序发展。
林龙安建议，在符合金融市场风险的情况下，对中小民营企业进行跟踪调查，促进地方银行在实际风险可控的范围内将民营企业、地产开发企业列入白名单，在法治化和商业可持续原则基础上，通过创新信贷产品、开辟绿色信道、降低融资成本等方式，坚持优先服务优质中小企业，努力满足白名单企业的合理融资需求，发放贷款开发贷、经营贷等，优先帮扶临时困难企业渡过难关，因地制宜开展按需延期付息、延长还本期限、调整还款方式。
“对民企而言，信用保护工具可以提高发行债券的信用等级，降低融资成本。建议将一些自身经营较好、债务结构合理的优质民企列入可增信名单，提供征信保护，通过帮助企业信用增进完成债券发行，让其能够在公开市场发债，从而打通资金流循环链条，让企业健康发展。”林龙安说。
在林龙安看来，从政策上鼓励支持中小民营企业发展壮大，利用财税政策帮助民营企业发展，通过不断优化政策以支持和创造更好的营商环境，刺激市场经济恢复及上升。
助力人工智能产业高质量发展
林龙安认为，自2019年3月《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》发布以来，“智能+”成为各地区推动经济转型升级和新旧动能转换的新热点。当前我国人工智能产业快速发展，全国各地区要倾力构筑最优质的环境，助力人工智能产业高质量发展。
林龙安建议，支持产业龙头企业、重点科研院所进一步投入精力，加强人工智能技术标准研制工作，建立完善标准与技术总体规范；促进更多的标准化机构与人工智能技术领域科研院所、企业参与到标准化建设中来，统筹协调各级组织之间的人工智能标准化建设工作的顺利开展；促进企业标准化宣传，使企业充分认识到标准化的意义与作用，让标准化扎根于企业发展过程中。
此外，林龙安还建议进一步提升司法执行工作质效，针对失信被执行人建立惩戒体系，争取从源头上治理执行难问题。同时，加大对恶意拖延、逃避执行的惩处力度；以盘活不良资产为目标，优化执行措施，建立执行协调机制。
（文章来源：上海证券报）
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