产经 来源：长江商报 2022-10-24 09:44:23
今年是国企改革三年行动收官之年，国务院国资委统计数据显示，到十月份各中央企业和各地改革工作台账完成率均已超过98%。作为国民经济“稳定器”和“压舱石”的央企，三年来不断推进改革，实施了一批战略重组和专业化整合项目，借力资本市场等实现高质量发展。
随着改革纵深推进，数据显示，今年以来共18家央企控股公司实现上市，募集资金总额约为1259亿元。改革红利也在加速释放，央企上市公司整体业绩与市值实现双提升，同时积极履行社会责任，切实分享发展红利。
内在价值与市值实现双提升
国务院国资委数据显示，截至今年9月初，各中央企业和各地改革工作台账完成率均超过98%。2022年度，国务院国资委监管的47家中央企业(及子企业)、39家地方国资委监管的地方国企入围世界500强。通过推进国企改革三年行动，中国特色现代企业制度更加成熟定型。中央企业在提高企业活力和效率、推动国有经济布局优化和结构调整等方面不断取得新成效。
目前，国有控股上市公司已经是国有企业的主体。央企控股境内上市公司以7.2%的户数，贡献了全市场37.1%的营业收入、31%的净利润、23.3%的现金分红，为资本市场平稳健康发展提供了重要支撑。
央企正积极借力资本市场促进价值提升与实现。3年来，央企上市公司实现规模效益持续增长，经营指标持续优化，发展潜能逐步显现。《央企控股上市公司2022年上半年运行情况报告》发布的数据显示，截至今年6月底，84家中央企业共控股450家上市公司，其中央企境内上市公司361家、央企港股上市公司(含A+H股)118家。
从经营业绩来看，2021年，A股央企上市公司合计实现营业收入约28.67万亿元、净利润约2.66万亿元。今年上半年，央企公司实现营业收入合计13.55万亿元，利润总额合计1.17万亿元。央企营业收入的67.28%、利润总额的81.39%均来自于上市公司，上市公司在央企中的基本盘作用不断凸显。
取得这些成绩的上市公司在行业分布上也均匀合理，A股既拥有大量深耕电力供应、交通运输、采矿以及建筑等传统行业的龙头央企，也涌现出越来越多在先进制造、数字经济、绿色低碳等领域动能充沛的细分冠军。上半年，央企境内上市公司纳税规模超过全市场半数，共上缴税费5600.56亿元，占境内市场的54.93%。
业内学者认为，推动央企上市公司兼并重组，可从根本上减少重复投资和同质化竞争，提高产业集中度和企业核心竞争力，最终实现央企上市公司高质量发展。央企的改革和发展肯定会充分利用到资本市场，从发展趋势来看，未来央企上市公司还会加大资本运作，加大创新投入，改善盈利能力，在提升内在价值的同时实现市值的提升。
借力资本市场做大做优做强
2021年2月，国企混改试点首家单位中国黄金(600916.SH)在上交所挂牌交易，自此，上市公司逐渐成为国企混改的主要载体，改革红利不断释放。央企国企的监管方式从“管企业”逐步变为“管资本”，有效促进国有资本合理流动和保值增值及提升国有资本控制力、影响力。随着改革不断深入，借力资本市场，央企通过并购重组、资产证券化、激励机制等不断做大做优做强。
相关数据显示，2020年至今，沪市上市央企共新增32家。2019年至今年上半年，深市新增上市央企18家。据统计，截至10月19日，IPO方面，今年以来共18家央企控股公司实现上市，募集资金总额约为1259亿元。进入资本市场的央企运用各项资本工具提升资源配置效率与自身质量。
同时央企还积极利用并购重组、分拆上市等理顺业务架构、突出主业优势做大做强。自中国铁建(601186.SH)2019年12月披露沪市首单分拆上市方案以来，沪市目前已先后有9家央企披露分拆方案。大型央企选择将下属设备制造、工程设计等业务相对独立的子公司进行分拆，打造专业化上市平台。此外，数据显示，截至10月19日，今年以来央企控股上市公司已实施重大并购重组事件34起，同比增长206%。
同时，上市央企利用灵活的股权激励手段，充分激发员工创新创业的活力。部分央企上市公司还通过引入战略投资者，以混促改，进而完善公司治理、促进协同融合发展。
在用好IPO、再融资、并购重组、分拆上市等资本工具的同时，央企上市公司持续优化治理效能，不断夯实社会责任，切实分享发展红利。2021年度，沪市央企实施利润分配金额合计5988.8亿元，较2019年增长34.42%;136家深市央企披露现金分红方案，分红金额710.45亿元，创近3年新高，股利支付率达38.14%。今年上半年，15家央企公司实施半年度分红，分红总额1776.78亿元，同比增加88.84%。上半年，共有223家央企境内公司发布单独的ESG(环境、社会和公司治理)报告或社会责任报告。(记者 徐靓丽)
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