产经 来源：长江商报 2022-10-10 08:14:19
小微兴则实体兴。今年以来，随着相关金融政策的落地实施，中小企业融资持续得到改善，融资成本持续降低。
央行日前发布的最新数据显示，截至8月末，我国小微企业贷款余额达41万亿元，是2017年末的1.7倍。此前创设的普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具，已累计支持中小微企业贷款延期还本付息13.1万亿元，发放普惠小微信用贷款10.3万亿元。
近日，央行发布分析报告指出，我国普惠金融发展规模和发展效益同步提升，普惠群体金融服务获得感持续增强，有力支持了疫情防控和经济社会发展。展望未来，我国小微企业金融服务能力将持续增强，产品创新更加活跃精准，首贷户和信用贷款占比将稳步提升。
持续加大小微企业信贷支持
小微企业在促就业、保民生等方面发挥着主力军作用，也是受疫情影响较大、经营较为困难的群体。为帮助小微企业渡过难关，今年以来，有关部门坚持靠前发力、精准发力，出台了一系列金融举措，全力帮助市场主体纾困发展。
今年5月，国务院发布扎实稳住经济一揽子政策措施，其中在金融政策方面提出，加大普惠小微贷款支持力度;鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息;继续推动实际贷款利率稳中有降等。
6月，银保监会发布了42条助企纾困政策通知，督促引导银行统筹帮扶市场主体，加大对困难行业企业信贷支持。
数据显示，今年上半年普惠型小微企业贷款增量达2.69万亿元，比去年同期多增2100亿元。截至8月末，普惠小微贷款余额22.3万亿元，同比增长23.9%，授信户数5291万户，同比增长33.9%。
地方层面，对小微企业贷款支持力度比去年有所加大。8月底，四川普惠型小微企业贷款余额9165亿元，同比增长25.38%，连续28个月增速超过20%。此外，今年以来，多地小微企业贷款增速都明显高于各项贷款增速，不少地方的小微企业贷款利率已降到5%以内。
值得一提的是，商业银行作为金融服务实体经济的主力军，按照市场化、审慎经营原则，也不断加大信贷支持力度，引金融“活水”浇灌实体经济。
银保监会披露的数据显示，近5年银行业的信贷年均增速达11.8%，超过资产年均增速约4个百分点。其中，普惠型小微企业贷款、涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%，高于贷款平均增速。
今年以来，银行业新增贷款规模进一步扩大，上半年银行业金融机构人民币贷款新增13.7万亿元，同比增加9192亿元，增速达11.2%。
截至6月末，全国42家A股上市银行的贷款余额(企业贷款和垫款)较去年末均有所增长，有14家贷款余额增长超过千亿元。其中，六大行在普惠金融中发挥了“头雁”作用，普惠型小微企业贷款余额合计7.84万亿元，较去年年末增长20.99%。
另外，今年以来，银行业已为中小微企业和个体工商户、货车司机办理延期还本付息金额超过4万亿元。银保监会表示，未来还将继续强化小微金融服务，引导各家银行减费让利，降低小微企业融资成本。
全力帮助市场主体纾困发展
业内指出，小微企业健康发展对我国稳就业、保民生、推动产业转型升级具有重要意义，为缓解今年以来内外多因素对部分行业、小微企业造成的冲击，需要引导金融机构加大小微企业纾困支持力度，进一步推动普惠小微企业贷款“量增、面阔、价降”，有效缓解小微企业资金压力，降低小微企业融资成本，稳定小微企业发展信心，激发微观主体活力。
2020年，为缓解疫情对小微企业的冲击，央行创设两项直达实体经济的货币政策工具，支持金融机构对暂时遇到困难的小微企业贷款延期还本付息，鼓励金融机构加大对小微企业信用贷款投放力度。两项直达工具经两次延期，延续实施至2021年末，有效减轻了小微企业阶段性还本付息压力，缓解了小微企业缺抵押、融资难问题。
今年初，为继续加大金融支持小微企业力度，稳定宏观经济大盘，央行决定采用市场化方式，对两项直达工具进行接续转换，鼓励金融机构加大对小微企业信用贷款投放力度。根据央行日前发布的数据显示，2022年8月末，小微企业贷款余额41万亿元，是2017年末的1.7倍。
另外，今年以来，央行还深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，推动金融机构优化内部资源配置和政策安排，加快构建金融服务长效机制，支持金融机构发行小微企业金融债券，推广中征应收账款融资服务平台，拓宽多元化融资渠道。组织常态化、便捷化、网络化的银企对接，建立包含72.6万家受疫情影响行业企业和供应链核心企业名录库，累计发放贷款10.6万亿元，带动就业4119万人。
为缓解困难企业的贷款周转难题，银保监会加大对市场主体的纾困力度，对受疫情影响较大的行业和中小微企业，加强信贷支持和保险保障。为了激发银行的动力，同时保护企业征信记录，银保监会还出台了相关配套政策，对2022年被列为中高风险地区所在地市级行政区域内的困难行业，包括餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业，在2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，银行如果办理贷款展期和调整还款安排，应坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信，免收罚息。
银保监会有关部门负责人表示，各级监管部门要积极与当地政府部门沟通协调，争取因地制宜出台有利于经济发展和小微企业融资的政策措施，推动加强信用信息共享、风险分担。(记者 李璟)
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